2015年8月，秦岭小峪河突发山洪，致使在一家农家乐用餐的9名游客罹难。华商报报导后，相关部分对秦岭各峪口进行了会集整理，乱象得以办理。但是近来，当汛期降临之时，华商报记者再次前往各峪口造访调查，仍发现了不少安全隐患。
沣峪口内有多处可以下河戏水的当地，其间喂子坪就算一处。昨日上午记者路过喂子坪时，看到几名工作人员正在用铁围栏将河堤两岸关闭起来。两米高的围栏可彻底阻挠游客从喂子坪下河戏水。
“干了有十多天了，现已关闭了有一公里长的河堤，彻底堵死游客下河戏水的通道。”工人们说，“围栏立好后，交由当地村委会日常监管，发现有人歹意损坏，将第一时间给滦镇街办通报。”
据工人们介绍，长安区政府相关部分打算在本年汛期降临之时将沣峪口河堤两岸可以下河戏水的当地悉数用两米高的围栏关闭。
沣峪口的黎塬坪，是一处距河水较近、农家乐又相对会集的一个区域。2016岁月商报记者造访此处时，河两岸没有任何妨碍，游客们下河戏水便利自若。
昨日华商报记者再次来到此处看到，河堤两岸一侧竖立起了1米高的栏杆，一侧则拉起了铁丝网。看似关闭无处下河的河道内，却满是游客戏水。在铁丝网处，记者看到，游客们底子不怕铁丝网扎破衣服、划伤皮肤，弯着腰从缝隙处翻入河道。因为前几日的降雨，河水有些短促，可这仍不能阻挠那些大人，乃至两三岁的娃娃们也在河水中玩耍嬉戏，有的乃至在河道内支起了烧烤炉子，一边烧烤一边戏水，然后又把烧烤后的各种废物随手扔入河中。
正午一位红袖标上写着治安巡查的老者，拿着喇叭来到了河提边，一边说着河道有危险，一边劝说着河道内的游客赶忙上来，可让人为难的是，人们无视老者，仍在河内戏水。老者无法地摇头脱离。“怎样管，管不住，人家又不听，总不能我下去把他们拉上来吧。”
2016岁月商报记者造访各个峪口时发现首要存在的问题是，不少农家乐在河道内修建亲水渠道，然后将餐桌摆上渠道，如此游客们就能在河滨吃饭，一边戏水一边品味农家小菜。
昨日华商报记者再次造访西安市沣峪、和平峪时看到，这种状况现已有所改善，在亲水渠道上摆餐桌的农家乐已少之又少。在沣峪北石槽邻近的农家乐，因为亲水渠道还保留在河道内，各家农家乐在河堤上都建立了梯子可供游客走到渠道上下河戏水。不少商户还提供水枪、捕鱼网等戏水用具向游客出售。
不少农家乐运营者为了招揽生意，打起了下河戏水牌。“来我家吃饭，能下河玩。”“你要想下河在台子上吃饭，一会把桌子给摆下去就是了。”。
记者在和平峪内看到了沣峪中存在的一些问题。在家沙路-八亩场桥邻近，不少游客通过农家乐的梯子或通道下河戏水。在和平峪森岭公园邻近，一农家乐在河道内摆起了餐桌供游客在河道内吃饭戏水。
秦岭西安境内的各个峪口中，河道乱搭乱建最为严峻的当属高冠峪。农家乐不只建立亲水渠道，乃至在河道内修建泳池，在河水上放置竹排用于运营农家乐。2016岁月商报屡次报导后，相关部分将高冠峪河道内这些乱搭乱建的状况予以撤除，一时间高冠峪的河道次序得到办理。
昨日华商报记者再次来到高冠峪看到，因为上一年撤除时给一些农家乐在河道上还留有下河口和不少两米宽的水台，游客们在河道内戏水的状况并没有得到彻底阻挠。
“没事最近查得不严，你想在下面（河道）吃饭也行。”一农家乐运营者提到。记者看到，撤除河道乱搭乱建后，他家的区域在河道内还留下了一条两米宽10米长的水台，水台上摆着7张桌子供游客们运用。
这位运营者提到：“政府要是管得严，咱就不敢让你们下去吃饭玩水。最近巡查得少，你们定心在下面吃，在下面玩，没事。”记者昨日看到，高冠峪的河道内，近十桌游客在河道内吃饭。不少游客在短促的河水中，玩耍戏水，无人劝说、无人阻挠。
华商报记者查阅《陕西省河道办理条例》，其间第3章第21条规则，制止在河道办理规模内修建违章房子、寄存物料等。
2016年5月6日，西安市政府发布《西安市加强野外郊野旅行活动安全办理施行定见》，定见要求，对坐落山洪地质灾害易发区、河道办理规模内的违建设备，以及侵吞河道的农家乐，一概予以撤销、撤除，加强自驾游、自助游、散客游等野外郊野旅行活动的办理，确保游客生命和产业安全。
假设游人在岸边农家乐玩耍，不幸遇上山洪，产生事端，应由谁来担任？华商报记者采访了陕西维恩律师事务所的吴江涛以及陕西弘业律师事务所。
吴江涛以为，依照《中华人民共和国侵权职责法》37条，“宾馆、商场、银行、车站、文娱场所等公共场所的办理人或许群众性活动的安排者，未尽到安全确保职责，形成别人危害的，应当承当侵权职责。”农家乐的运营者，在不能彻底确保顾客安全状况下，仍然在河道邻近随意建立，以招揽生意，一旦变成悲惨剧，应承当首要职责；其次，明知在河道邻近就餐有危险的状况下，顾客若持续前往，也应为结果承当部分职责。别的，河道的办理者也未尽到及时巡查排查安全隐患、撤除违法修建的职责。河道办理者应加强职责意识，活跃实行职责。
以为，依据《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法律若干问题的解说》第6条规则，从事住宿、餐饮、文娱等运营活动或许其他社会活动的自然人、法人、其他安排，未尽合理极限规模内的安全确保职责致使别人遭受人身危害，补偿权利人请求其承当相应补偿职责的，人民法院应予支撑。农家乐的运营者将运营场所放在存在安全隐患的河道里，且未尽相应的防范措施，未尽到合理极限规模内的安全确保职责，应承当相应的民事补偿职责。其次，从行政职责来说，从事餐饮、旅行等运营项目，应具有相应的资质。若无相应资质，或超出核定运营场所或规模运营，则属异地运营或超规模运营，归于行政违法，应由工商等行政部分，对其进行行政处罚。
“山里的气候变化莫测，真遇上山洪，等河道里的人发现了，底子就来不及了。”当地的一位老者说。
2015年8月3日17时15分，西安市长安区王莽大街小峪河村突发山洪，有9人被山洪冲走，救援人员通过两天搜救才找到9名罹难者的遗体，年纪最大的74岁，最小的仅9岁。这起山洪的产生，人们吸取了经验。在2016岁月商报屡次刊发各峪口乱搭乱建的报导后，政府部分对这一状况进行了大规模整理。一时间各峪口的乱象得到了有用整治。
现在，又到了一年汛期，华商报记者看到，长安区政府已着手在沣峪河道两岸搭设围栏阻挠游客下河。但一起也看到还有许多当地需求愈加完善。“制止河道乱搭乱建，制止游客下河戏水，不能仅仅靠农家乐、游客的自觉，更多在于严厉的日常办理。”一位农家乐运营者说。 华商报记者 谢涛 拍摄 陈联合
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