“商铺顶层建了足球场，是否属于违建？噪声、光污染、高空坠物风险会不可能会出现？”近日，市民张女士向正观新闻“郑在办”服务平台反映，保利心语晴苑商户在楼顶天台加装护栏设置运动场，对周边居民生活造成影响，希望有关部门核实该处运动场是否为违建。
“看着像是足球场，万一球飞出去砸到人咋办？”对于新建运动场，张女士发来楼顶有人踢球的图片并表达了自己的担忧，称运动场建造已有1个月，平时有孩子在运动场内玩游戏、锻炼，但在高空踢球存在坠落伤人的可能。
7月17日9时许，记者来到保利心语晴苑，通过3号楼才华横溢教育培训机构设置的电梯至3层后再通过一层楼梯可达新建运动场所。电梯入口处的宣传海报标明暑期开设课程中包含“足球”这一运动项目，且机构地址为保利心语晴苑北门“1～4层”。
新建运动场设置在3号楼顶面积400多平方米的4层平台上，目前平台四周水泥护栏已加装高约4米的防护网进行封闭，地面放置有足球和球网等物，但无人员踢球或进行其他体育活动。
运动场入口处张贴的“罗庄村公共区域运动场所对外免费开放须知”显示，该处场地产权人为罗庄村村委会，委托管理人为郑州洪茂电子科技有限公司，开放对象为辖区内常住居民。
“运动场若能保证安全，肯定会给孩子们增加一处玩耍的地方，对我们有孩子的家庭来说是好事。”“离楼那么近，踢球不扰民吗？还存在高空坠物的风险。”小区业主对运动场的看法各有不同，持反对意见的业主对楼顶运动场是不是满足规划存疑，认为开放后的安全性、噪声及光污染问题都与业主生活息息相关。
6月1日，居民利用互联网留言反映保利心语晴苑3号楼楼顶平台搭建的球场是否为违反相关章程的建筑？6月13日，中原西路街道办事处回复：“才华横溢教育学习管理机关在保利晴苑3号楼公共区域的空地露台四周安装防护栏，未搭建球场。经询问，才华横溢教育学习管理机关负责这个的人说，因学生较多，为了孩子和业主安全考虑，避免不必要的安全风险隐患，采取了安装护栏的措施。之后，罗庄村将加强对此处的监督管理，防止机构私自使用。”
才华横溢教育培训机构运营方郑州洪茂电子科技有限公司负责这个的人说，运动场所并非机构经营场地，仅作为管理方对平台做维护管理。此前市民投诉后有关部门已核实运动场并非违建，且运动场晚8时会关闭，不存在夜间扰民现象。对于居民担心的高空坠物风险，表示近期将在运动场上空加装防护网，避免运动场所内物品抛落对楼下人员造成伤害。
“不是足球场！顶层平台围栏过低会存在坠落风险，安装防护围栏是好事，我们也会加强监管。”商业楼宇物业管理方海江物业工作人员表示，新建运动场所向全体业主免费开放，在某些特定的程度上弥补了小区休闲场地的空缺。物业方在目前的管理中是不允许在楼顶踢足球的，一经发现将会制止，日后也会加强对该运动场所的监督与管理。
7月17日上午10时及下午3时，记者致电中原西路街道办事处，反映保利心语晴苑楼顶平台设置运动场的问题，工作人员回复此前有个人在运动场所内安装足球网等装置，已下令拆除。商户楼顶平台为可供全体居民使用的公共场所，此前曾派人前去现场查看，认为运动场并非违反法律建筑，现有护栏以及管理方日后将在顶部安装的防护网均是出于安全方面的考虑。
在楼顶建运动场是“金点子”还是搭建违法建筑？7月17日下午3时，记者致电中原区城管局咨询保利心语晴苑楼顶平台搭建运动场是否合规，工作人员表示需居民自行将情况反映至该局，对于楼顶加装护栏是否属于违反法律建筑则需现场勘察后才能定性。
据查，2014年，郑州一所民办幼儿园为获资质，为给孩子们开辟户外活动区，在三楼楼顶圈建铁栅栏建起“空中操场”。2015年，紫荆山路与城北路交叉口处的一座商业楼二楼平台，3名足球爱好者自发建起面积约900平方米的“空中足球场”，多家媒体曾对该足球场进行探访和报道，并描述“为了不扰周边写字楼办公，将踢球时间放置下午3点之后，制定了禁止喧哗等球场规则”。
“向天借地”搭建“空中足球场”“空中运动场”的现象在重庆、深圳、上海及北京等地已屡见不鲜，部分拓展空间存在限制的学校也将运动场建至教学楼顶。不过，在顶层建运动场所首先要考察原建筑的楼顶表面是不是具备足够的能够承担重量的能力，这是摆在楼顶球场的第一个大问题。其次，建成的运动活动场地如果距离居民楼过近，在规范审批及报备流程中就需要仔细考虑噪声、光污染等问题。另外，楼顶球场的安全问题也需要多加注意和防范。（郑州晚报）
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